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认 真 履
行 商 会 职 能
——厦门市思明区商会工作的实践与探索
厦门市思明区商会于1994年6月28日成立，已历时三届，现有会员256家，几年来，区商会积极履行商会职能、主动地开展各项会务工作，努力促进非公有制经济健康发展，充分显示了特区商会在改革开放和社会主义建设中不可替代地作用。
一.积极发挥桥梁纽带作用，努力培育民营企业发展地良好环境。
区商会成立后，首先从民营企业反映强烈的呼吁转变观念、呼唤全社会对民营经济的地位和作用有一个全面、正确的认识入手，通过培育互信基础，建立联系渠道，参与政策制定，开展走访和调查研究，反映情况等，逐步营造民营经济发展的良好环境。
1.建立党政部门与非公有制经济联系渠道。区商会先后聘请一批党政、金融、税务和有关职能部门领导担任商会名誉会长、顾问。通过经常性的邀请党政领导参加理事会议、座谈会议，通报区情政务，交流沟通，有效地增进了党政部门与非公有制经济人士双方的了解和信任。在区委、区政府建立党政领导分工联系党外人士制度时，区商会推荐了10余位民营企业家作为区领导联系对象。同时，商会场还与区工商分局、财政局、经贸局、人事劳动局、建设局、计统局、科技局、外经局等职能部门建立了工作联系制度。在商会的积极建议下，区政府于今年建立了与民营企业家恳谈会制度，进一步密切了政企关系。
2.围绕思明区民营企业发展调查研究。商会先后两次组织会员参加区政府“九五”、“十五”规划意见征询活动。开展了“思明区经济情况普查”、“思明区民营企业发展状况调查问卷”的调查工作，为区领导及有关部门决策提供了详实的第一手资料。使他们对辖区内各种经济成分、特别是非公有制经济状况有了新的认识。
3.知情出力，参政议政。党的十五大召开后，区委、区政府委托区商会结合几年来思明区非公有制经济发展经验，在广泛征求会员企业和职能部门意见的基础上，代拟起草了《思明区鼓励非公有制经济组织发展的若干规定》，该规定使思明区非公有制经济发展政策得到了进一步完善。为了使思明区民营企业发展相关问题有一个统筹兼顾、协调处理重大事务的机构。1998年8月，思明区正式成立“促进民营企业发展领导小组”，领导小组成员由区政府、区有关职能部门和商会领导组成，领导小组办公室设在商会。
二.认真履行商会职能，尽心尽力做好会务工作。
尽管区商会是一个民间团体，手中没有权利，事事求人，又没有专职干部，从会长到具体工作人员都是兼职的，但是，他们仍然是热情、认真、负责地为会员企业做好各项服务和排忧解难工作。一是为会员容资提供贷款和担保服务，1994年9月，在区财政局地帮助下，创办“思明区商会经济发展信贷协会”，先后累计贷出金额担保。二是多次以区商会名义组团考察，开展经贸活动，相继赴美国、澳大利亚、香港、澳门、台湾等国家和地区开展经贸考察活动，结识了一批经济界朋友，增进了与世界各地商会、行业公会地民间往来和交流。区商会还先后10次组织会员赴云南、贵州、重庆、西安、大连、哈尔滨等国内大中城市开展商务活动，帮助会员企业寻找商机，拓展市场。三是组织会员企业参加各类学习和培训活动。先后组织了技术监督法潜、标准化生产法规、出国（境）商务活动和赴港商会签注新规定、新《税法》、新《合同法》、新《公司法》、新《会计法》、WTO相关知识等讲座、学习班活动。
除此之外，区商会还把维护会员权益、呵护会员、为民营企业制造良好地氛围作为商会会务工作地一项重要内容。该商会会长杨东红和常务副会长陈秀枝自1994年成立商会以来连任三届，极受会员拥戴。杨东红是文山集团的老总，企业发展过程中起起落落艰辛苦涩是不言而誉的，但他始终为会员向政府反映问题和困难，多方协调，把会员的事当作自己的事。常务副会长陈秀枝是区政协副主席、区委统战部部长，工作没有白天黑夜，没有双休日。秘书长施国华长期带病坚持岗位。兼职的副会长段汉民为会员奔波乐此不疲，仅今年就走访了100家企业。思明区商会虽然没有一个专职人员，但他们却以高度的责任心为会员营造一个温馨的“家”，让会员有依靠，有个说话的地方。有一次商会去为东部开发公司总经理吴永生做生日，吴永生感慨地说：“商会真是我的家，是我的父母，连父母和妻子都记不住地事，你们记得。”有的会员直率地说，商会与我们心心相通，为我们办事，我就听商会的，我就热爱商会。 |
